Права человека стоят того, чтобы биться за них, не жалея себя

Права человека в современной России - далеко не всеми признанная ценность. Одни не считаются с ними, потому что им так удобнее властвовать, ведь бесправное общество легко управляется. Другие - само общество, - зачастую довольствуются тем немногим, что падает с барского плеча нынешней власти. Лишь немногие занимают активную жизненную позицию и защищают себя и свои права всеми законными способами. И уж совсем мало тех, кто защищает права других людей. Сегодня мы поговорим с человеком, который уже почти десяток лет помогает людям защищаться от административного беспредела. Наш собеседник - Каравайцев Сергей Михайлович, представитель Уполномоченного по правам человека в Московской области.


Ситуация очень тяжелая. Я не скажу, что Орехово-Зуевский район чем-то сильно отличается от других районов Московской области, но от этого легче не становится. Сегодня выработался определенный стиль, определенное отношение к людям со стороны органов власти. Я бы назвал это отношение пользовательским. И такая картина, к сожалению, встречается повсеместно.


Здесь очень много причин. Во-первых, люди no-старинке надеются, что кто-то сверху придет и одним росчерком пера наведет порядок. Люди пишут тысячи жалоб на имя Президента, Губернатора, не понимая, что сегодня все эти жалобы лишь ходят по замкнутому кругу и в конечном итоге опять возвращаются туда, откуда пришли - в наши города и села. Лишь немногим удается привлечь внимание федеральных и региональных структур к своим проблемам. И, как правило, это происходит при соучастии средств массовой информации.


Эти времена ушли, нравится нам это или нет. Нужно признать, что у нас уже нет того государства, той целостной административно-партийной машины, которая слаженно реагировала на жалобы. Сегодня задекларированные Конституцией права нужны только нам самим. Нам их и защищать, используя, прежде всего, судебные инстанции, общественные организации и государственные контролирующие органы.


Вторая причина бесправного положения людей заключается в абсолютной правовой безграмотности большинства населения. Люди зачастую вообще не знают о том, на что имеют право по закону. Я очень много общаюсь с жителями нашего района и вижу плоды этой безграмотности почти каждый день. Например, очень много случаев с получением законных льгот, о которых многие даже не подозревают. Очень часто поступают жалобы на нарушение трудового законодательства. Но когда начинаешь разбирать ситуацию, оказывается, что сами работники понятия не имеют о том, насколько они защищены законом. Просто нужно начинать сопротивляться не когда тебя уже уволили, а когда нерадивое начальство лишь попыталось незаконно наложить взыскание, или не заплатить за работу, или нарушить трудовой договор.


Нет никаких профсоюзов. Вернее, формально они есть, но реально отстаивают интересы начальства. Там специально держат таких людей, которые не очень-то одержимы защитой трудовых прав работников. В нашем районе, пожалуй, на «Ликинском автобусе» еще более-менее действенная профсоюзная организация, а на остальных предприятиях дела обстоят гораздо хуже. Но и здесь сам трудовой коллектив может очень многое изменить, нужно только действовать сообща. А у нас зачастую каждый держится за свое место, спокойно смотрит, как издеваются над сослуживцем и надеется, что его-то эта участь минует. Эта ситуация касается и бюджетных учреждений.


Согласен. Но так мы превращаем себя в какой-то пластилин, из которого будут лепить все, что угодно. И ведь лепят. От нашего бессилия, от нашей терпимости те, кто нарушает наши права, становятся только наглее и изощреннее. И если кто-то и не удостоился участи быть уволенным «за правду», то наверняка получил взамен хамское отношение к себе, как человеку, и издевательское отношение, как к работнику.


Очень много. Во многих трудовых коллективах нашего района сформировалось именно такое отношение руководителей и подчиненных. Начальники сделали людей бедными, а теперь еще и играют на этой бедности, зная точно, что люди будут молчать, не обращая внимания на нарушение своих прав, только ради возможности заработать хоть какие-то деньги для своих семей.


Практически нет.


Отнюдь. Просто там административный пресс настолько силен, что любая попытка инакомыслия сразу же пресекается. Неугодных выживают немедленно. Мы все хорошо знаем о том, насколько сложна ситуация с сегодняшним состоянием, школ, больниц, дошкольных учреждений, предприятий коммунального хозяйства. Но хоть одно выступление, хоть один голос зазвучал на многочисленных собраниях и совещаниях нашей администрации? Нет. Молчат руководители, молчат все остальные. Никто не хочет связываться с районным и местным начальством. Наглядный пример тому - Ликино-Дулевская инфекционная больница. Четыре года там не создаются безопасные условия для нормальной работы, а никто, кроме самих медработников и больных об этом и не знает. Чего же удивляться тому, что районное начальство спокойно взирает на это безобразие.


Позвонили люди, которые там лечились. Теперь, после моего визита в больницу и статьи в «Новой Власти» появилась надежда на то, что на больницу обратят внимание и исправят положение. Здесь как раз тот случай, когда мы ждем реакции из администрации Московской области.


Это серьезный вопрос. В идеале сами местные администрации должны вводить в свой штат юристов, разъясняющих на бесплатной основе людям, как им поступить в той или иной ситуации. Я уверен, что после квалифицированной консультации 60% обратившихся получат исчерпывающий ответ на свои вопросы и полную ясность, как поступать дальше. 40% - это те, кому сразу же потребуется помощь адвоката для составления заявления в суд. К сожалению, далеко не все готовы платить деньги за адвокатскую работу. Особенно тяжело пожилым и малоимущим людям. Как правило, эта категория людей и пишет те многочисленные жалобы, о которых я сказал в начале нашего разговора. Но здесь необходима даже элементарная помощь в составлении самой жалобы и определении адресата. Очень часто жалобу отправляют не тем, кому положено. В результате - неоправданные и бесполезные ожидания.


Очень много. Я не отказываю никому. Главное - это вникнуть в суть проблемы, чтобы грамотно изложить ее на бумаге. Зачастую самому приходится отправлять эти жалобы непосредственно адресату, например, в администрацию области или района. Кроме этого, я очень плотно работаю с некоторыми депутатами районного Совета и депутатом Мособлдумы Егеревым. Так что там, где это возможно, защищаем права людей сообща.


Эта роль очень велика. Проблема только в том, что в нашем районе таких средств массовой информации, способных встать на защиту людей, не взирая на лица и чины нарушителей, практически нет. «Новая Власть» единственная, кто упорно и жестко делает эту непростую работу. Других свободных СМИ у нас нет. А те районные СМИ, которые находятся под пятой, а точнее, под кошельком районной администрации, отстаивают преимущественно права тех, кто сильнее и богаче, а не тех, кто нуждается в защите. На днях мне довелось общаться с жителями деревни Юркино, которые уже больше десяти лет живут в ужасных условиях под дырявыми крышами. Там я узнал, что здесь уже были представители и районных газет, и районного телевидения. Приехали, поснимали и уехали. И никто так и не узнал о проблеме тридцати двух семей. Кому нужны такие СМИ? Только тем, кто и виноват в этих нечеловеческих условиях.


Я думаю, отсутствие лидеров. Там, где есть хоть один неугомонный, неравнодушный и сильный человек, только там и кипит жизнь. Этих организаторов все знают, к ним идут за советом, от них ждут помощи. Таких людей мало, но они есть. По долгу моей правозащитной деятельности мне приходится общаться с такими людьми. Мне очень нравится их запал, сразу хочется хоть чем-то помочь. При совместных усилиях и результаты налицо. Таких людей нужно беречь и всячески поддерживать, так как на их плечах и ногах еще держится само понятие «права человека».


Как ни странно, трудно. Сильный человек встречает серьезное противодействие, будь то завод или школа. Любая система понимает объединяющую роль лидеров и пытается сделать все, чтобы подкупить, сломить, растереть, подавить. И тогда, когда это ей удается, она показывает всем остальным свое всемогущество. Когда нам не удалось отстоять выборы мэра 1996 года в Дрезне, очень многие опустили руки, понимая, что если уж у нашей команды не получилось защитить свой город, то остальным и тем более такое не под силу. А сколько людей потеряли уверенность в себе, когда после выборов главы района 4 года назад был освобожден от должности главный врач Ликинской райбольницы? Только за то, что помогал конкуренту нынешнего главы района Филиппова Вячеславу Юрьевичу Панюшкину в его предвыборной работе. Таких примеров много. Так что, сегодня сильные люди должны заноситься в какую-то красную книгу. А лучше, если население им поможет своей поддержкой и активной гражданской позицией.


Мы все должны понимать, что наши гражданские права - не просто свод правил и законов. Они определяют наше положение в обществе и создают истинное могущество государства. Защита прав человека - поистине государственное занятие. Этим нельзя заниматься кое-как, иногда или вполсилы. Встал, как кремень - держись до конца! Потому что, права человека стоят того, чтобы биться за них, не жалея себя. Это отличает нас от рабов. Это делает нашу жизнь осмысленной и вселяет в нас надежду на лучшее. А чтобы на этом пути у нас все получалось, нужно совсем немногое: уважать себя, любить людей и крепить силу духа. Этого я желаю всем жителям нашего прекрасного района.

Отдел политики
2003.09.23